7月17日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于公開征求《特殊食品注冊現(xiàn)場核查工作規(guī)程（暫行）（征求意見稿）》意見的公告，這是今年以來國家在規(guī)范管理特醫(yī)市場上祭出的又一強力措施， 在特醫(yī)食品新規(guī)的嚴格要求下，特醫(yī)食品的水分將被不斷擰干，很多“擦邊球”產(chǎn)品必須支付市場培育所需的代價，接受特醫(yī)市場的全新洗牌。
據(jù)特醫(yī)食品研發(fā)前沿動態(tài)了解，固體飲料冒充特醫(yī)奶粉潛入醫(yī)院商店，瞄準過敏嬰幼兒”系列報道引起關(guān)注。8月24日，青島市黃島區(qū)市場監(jiān)管局就案件調(diào)查進展發(fā)布通報稱，某涉事企業(yè)已繳納第一期罰沒款。根據(jù)天眼查披露的行政處罰信息，某涉事企業(yè)因虛假宣傳被予以警告及238萬余元的罰款，同時被沒收違法所得2萬余元，黃島區(qū)市場監(jiān)管局表示，我局作出的行政處罰，事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、程序合法，罰款數(shù)額符合法律規(guī)定。
來源：國家市場監(jiān)督管理總局
從長遠來看，規(guī)范特醫(yī)食品市場競爭秩序，才是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的保障。梳理近年來食品藥品監(jiān)督管理總局等國家監(jiān)管部門發(fā)布的各項特醫(yī)食品政策的脈絡(luò)，可以清晰地看到國家層面對整個特醫(yī)市場嚴格化管理的要求，企業(yè)在政策市場的雙重引導(dǎo)不斷轉(zhuǎn)型，走向正規(guī)化發(fā)展的道路。
特醫(yī)食品是指為了滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對營 養(yǎng)素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品，是不同于普通食品、保健品和藥品的新型產(chǎn)品，是需要特殊食物管理的患者在醫(yī)生指導(dǎo)下進行服用的一類具有特殊食物用途的食品。它可以改善病人營養(yǎng)狀況，發(fā)揮人體自身的修復(fù)機能，促進病人康復(fù)，縮短住院時間，節(jié)省醫(yī)療費用。
由于特醫(yī)食品是國內(nèi)的藍海市場，以致于市場上有很多企業(yè)的產(chǎn)品打著特醫(yī)食品稱號進行非法售賣。對于特醫(yī)食品市場亂象，國家市場監(jiān)管總局要求地方各級市場監(jiān)管部門要按照《聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動方案》要求，嚴厲查處普通食品標注或者暗示疾病預(yù)防、治療功能，或虛假宣傳為保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等違法違規(guī)行為，加大對虛假宣傳行為的查處力度等。
截止8月29日，目前，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通過注冊的特醫(yī)食品35款。
從企業(yè)來看，目前已有十幾家企業(yè)的特醫(yī)食品通過注冊，其中以雀巢公司為代表的國外企業(yè)獲批產(chǎn)品數(shù)量居首位。雖然從獲批企業(yè)數(shù)目上看，國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)數(shù)目相當，但在獲批產(chǎn)品數(shù)量上，以恒瑞貝因美為代表的國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)仍存在一定的距離，而從產(chǎn)業(yè)布局上來看，國內(nèi)企業(yè)逐步打破外企的行業(yè)壟斷，在市場競爭中已不落下風，具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
特醫(yī)食品沒有醫(yī)生或營養(yǎng)師的指導(dǎo)下自行服用，將對公共健康安全造成危害，同時一些模糊的宣傳也對醫(yī)生或營養(yǎng)師的臨床運用構(gòu)成識別干擾，相信在政策持續(xù)的施壓下，市場上“固體飲料冒充特醫(yī)奶粉”等刻意誤導(dǎo)消費者的惡性競爭事件得以整治。
只有不斷擠掉虛假夸張的“水分”，特醫(yī)食品才能回歸其真實屬性，也只有通過注重品質(zhì)而非靠“噱頭”積聚起的口碑和品牌價值才經(jīng)得起市場的考驗，這對規(guī)范特醫(yī)食品的市場秩序也將起到積極的促進作用。
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